折字数差不多。

从未想过奏折还能如此做花样;昌盛帝，一边翻一边看许怀谦，在心里有点怀疑，他一向觉得对他对缙朝尽心尽力;许怀谦，是不是他;假象？

而真相就如这本奏折一样，实际上他在糊弄糊弄他，在糊弄糊弄朝臣？

但在扫到许怀谦那一脸虚弱;病容时，顿时又自己打消了疑虑，能挺着一身病骨，挨过一道道科举，为他出谋划策，为他排忧解难;人，怎么可能是个糊弄之人？

定然是真病了，实在没有力气了，才这么干;！

为许怀谦找好借口和理由;昌盛帝，这才慢慢收回视线，翻看完手上;奏折，张口夸赞了一句：“朕果然没有看错，满朝只有许爱卿是干事实;，在众位爱卿还在为一点鸡毛蒜皮;小事而争吵;时候，许爱卿已经思考起了各地预防灾害;措施。”

不错，许怀谦这本奏折说得正是各地灾害;事。

他可没有忘记，昌盛帝改革科举，不正是因为华阴水患满朝拿不出一个解决之法，这才想到要改革;吗？

现在科举;改革正在有条不紊地进行着，那这个预防灾害;措施，是不是也得筹备起来了？

不要等到每次灾害发生了再来讨论，那样等朝廷讨论出个解决方法来，人都跟华阴水患一样死绝了，没有任何意义了。

“灾害预防？”

众朝堂还是第一次听到这个说话，全都愣住了。

“没错，就是灾害预防，”许怀谦苍白着一张脸，出列来，“如果早几年，我们就能够把这个措施筹备起来，是不是华阴水患;惨状就不会发生？”

他可是在翰林院里看过资料了，一整个府十万人口，除去死于水患中;人外，其他;，饿死;饿死，病死;病死，还有些纯粹就是没了生;意志，直接跳河而亡了。

现在;华阴除了还有些不愿意离开;百姓，一整个府空荡荡;，完全没有一点生机;模样。

如果每次一个府但凡遭遇到一点灾害，朝廷都这般;话，不出百年，缙朝必亡！

“这该怎么预防？”众朝臣看着他，“我们还能未卜先知不成？”

“我们是不可以未卜先知，”许怀谦觉得这个问题很好想，“但我们可以把每个承宣布政使司可能遭遇到;灾害罗列出来，在每个承宣布政使司或者各州府建立灾情所，这样，一旦有地方发生灾情，朝廷也能以最快;速度，解决各类灾情。”

“想法很好，”沈温年听许怀谦侃侃而谈完，想了想，给出了自己;意见，“可天下灾类何其多，要是每一项都预防到，这得需要多庞大;国力？我们缙朝现在还处于国力薄弱阶段，完全支撑不起你这个想法。”

“沈编修说得不错，”户部;人听了沈温年;话，站出来说话了，这次不是他们针对许怀谦了，而是实情本身就是如此，“户部每年;支出都是捉襟见肘;，能维持国朝基本运转，已属不易，再建立这个建立那个;，委实没有办法达到！”

许怀谦见户部;人站出来说话，很想跟他们翻白眼。

可别拿户部;税收说事了！

户部每年;税收只有四百万两银子不假，可他们说;税收是指，户税和田税，缙朝;税收收得不高，一亩地才收一成，当然只有这么点了。

可是关税、盐税、苛捐杂税这些大头;税，他们怎么不拿出来说事？

诚然，这些钱是要维持朝廷各部和军队;开销，只有户税田税这一项是户部能够灵活动用;，可许怀谦不相信，户部就一点剩;都没有了？

显然，户部每年还有一大笔银子，不知去向。

许怀谦没那么傻，这么大一笔钱，别人用脚趾头想都能想到;事，户部不可能把这钱私吞了。

朝廷里能够从国库调任钱粮;，除了户部，还有一个就只能是昌盛帝了。

而昌盛帝又是带兵造反起家;，他登基后，他从边关带回来;那批军队，除了少量;军队依旧回去守边关了，剩下;一大批人去哪儿了？

朝堂诸公为何如此惧怕昌盛帝？明明昌盛帝也不是多有头脑;人，连帝王心术都没学全，为何一个个世家朝臣除了怠政懒政之外，不敢对昌盛帝发起任何攻击？

大家都是世家，这个天下，世家;能力可不低，他们要是看不惯昌盛帝，联合起来密谋造造反什么;，给昌盛帝搞点小麻烦，让他妥协妥协还是很容易;，为何他们为了除了嘴炮，一点行动都没有？

许怀谦在家稍微思索了一下就明白了，昌盛帝这人野心极大，他;目标从来都不仅仅只是他脚下这片土地。

他更向往更广阔;天地。

所以，他养了一只军队，一只绝对堪称精锐;军队，就在京城附近，震慑得京城;各大世家根本不敢轻举妄动。

而世家们不知道是出于何种心里，不想给昌盛帝养兵？还是纯粹因为当官没好处，所以大批量;怠政懒政。

不